México.- La fracción del PRI en el Senado presentará hoy su iniciativa de reforma fiscal con el 13 por ciento del IVA generalizado y una canasta básica exenta de alimentos y medicinas; un ISR gradual que iría del 25 hasta 32 por ciento, un impuesto de control de 3 por ciento devolutivo por compras en comercio formal y ajustes al Código Fiscal.

Aunque en un inicio se trabajó para incluir a los gobiernos locales en el esfuerzo de recaudación, no se lograron acuerdos con los gobernadores y será en una segunda etapa cuando se trabaje en un federalismo fiscal, así como en el tema de gasto.

De acuerdo con los avances del proyecto que se trabajó hasta la madrugada de hoy, el objetivo es que la reforma entre en vigor el primero de enero de 2013, para generar un crecimiento sostenido entre 5 y 6 por ciento del PIB, y empleos de entre 600 mil a 650 mil al año.

En la exposición de motivos, los priistas encabezados Manlio Fabio Beltrones señalan que se pretende regresar a un modelo similar al llamado desarrollo estabilizador, con cinco objetivos claros:

Según los priistas, esta iniciativa busca el crecimiento económico sostenido, la generación de empleos, facilidad al contribuyente para cumplir, fortalecimiento de las finanzas públicas y certidumbre jurídica.

El senador Rogelio Rueda, integrante del equipo económico que construyó la reforma, explicó que lo que se busca es un crecimiento con justicia, “porque queremos dejar en claro que no afectará a los mexicanos de menos ingresos, al contrario, de aprobarse se reflejará en beneficios de mayores ingresos”.

El legislador confirmó que los ajustes a las leyes del Impuesto sobre la Renta, al Valor Agregado y al Código Fiscal, así como el nuevo articulado que contiene el llamado “flat tax” y el 3 por ciento de impuesto al control, implican un aumento inmediato en la recaudación de 1.6 puntos del PIB, equivalente a 180 mil millones de pesos.

De acuerdo con la iniciativa desaparece el IETU y se modifica la entrega del Registro Federal de Causantes (RFC) para facilitar la facturación. Según el documento, el causante ya solo deberá mostrar su número fiscal y no se requerirá dar dirección, código postal y otros datos que hoy se requieren porque ya todas las facturas serán electrónicas.

Por lo que toca al ISR, los priistas seguían anoche en ajustes a la tasa máxima de 32 por ciento, para determinar si aplica a partir de los 100 mil pesos o a partir de los 50 mil; mientras que la tasa de 25 por ciento quedará como hasta ahora para exentar de ese gravamen a quienes ganan hasta seis salarios mínimos.

Se adopta en ISR el concepto de causación a partir del flujo de efectivo, de ingresos y gastos realizados, en lugar de montos devengados. También se podrá optar por pagar 5 por ciento sobre ingresos brutos hasta 20 millones de pesos anuales, así como 3 por ciento para agroempresarios con ingresos de hasta cuatro millones de pesos.

En el Código Fiscal se obligará a la Secretaría de Hacienda a devolver al contribuyente en un plazo establecido que iría de los 60 a los 90 días, el monto de 3 por ciento de control que no haya regresado a la cuenta del contribuyente.

- Claves

Atún, exento

• En el caso del IVA, confirmaron la tasa de 13% generalizado, salvo una canasta básica que contendrá 19 ramos entre los que figuran frutas, verduras y hortalizas frescas; carne no procesada, pollo, leche, huevo y oleaginosas a granel.

• Entre los procesados quedan exentos aceite, pastas, pan, tortilla y se incluyó de última hora sardina y atún. Desaparece el 11% para las fronteras. Las medicinas quedan en tasa cero.

• La propuesta priista también busca eliminar los regímenes especiales que cuestan al país 550 mil millones de pesos y combatir la evasión, que asciende a 300 mil mdp.