El paquete de ingresos para 2011 avanzó en el Senado de la República, luego de que las comisiones unidas de Hacienda y Crédito Público, Estudios Legislativos Primera, y Energía, le dieron trámite a tres de las cuatro minutas restantes que fueron aprobadas por mayoría en la Cámara de Diputados el 21 de octubre.

Al cierre de la edición, la minuta que quedó pendiente es la referente a la Ley Federal de Derechos relativo al régimen fiscal de Petróleos Mexicanos (Pemex), al igual que las reservas a la Ley de Ingresos de la Federación para el ejercicio fiscal de 2011.

Los senadores de PRI, PRD y PT solicitaron evaluar ambos documentos en sus reuniones plenarias que se realizarán esta mañana, pero se prevé que hoy mismo queden listos para que el paquete completo pueda quedar de primera lectura para conocimiento del pleno, a fin de que sea discutido y votado a más tardar en la sesión del jueves.

En una reunión nocturna, los senadores avalaron por mayoría las minutas al Impuesto Especial sobre Producción y Servicios (IEPS) relativos al aumento de la tasa en 25 por ciento para las bebidas energizantes, que dotaría al gobierno de alrededor de 50 millones de pesos.

Además, dieron luz verde al incremento de siete pesos a la cajetilla de cigarros, que daría a las arcas federales cerca de 12 mil millones de pesos.

En el régimen fiscal de Pemex, el presidente de la Comisión de Energía de la Cámara alta, el priista Francisco Labastida Ochoa, logró incrustar una propuesta para añadir un artículo transitorio que plantea la modificación al régimen tributario al campo de Chicontepec y la exploración en aguas profundas, una vez que “las inversiones en esos proyectos no están a niveles aceptables de acuerdo con sus resultados”.

Asimismo, pido fortalecer a la Comisión Nacional de Hidrocarburos, al otorgarle un incremento de 0.03 por ciento en el Presupuesto de Egresos de la Federación.

El senador del PRI aseguró que este esquema le cerraría la puerta al quebranto financiero de la paraestatal para los próximos años.

En cuanto a la Ley de Ingresos de la Federación para el ejercicio fiscal de 2011, la senadora del PRI, María de los Ángeles Moreno, puso sobre la mesa un punto controvertido que aparece en el proyecto, que se refiere a modificaciones a la Ley del Seguro Social.

De acuerdo con los legisladores de oposición, la minuta enviada por el Ejecutivo federal y avalada en San Lázaro contempla transferir los excedentes de dos seguros de prestaciones médicas del IMSS, que son de entre 40 y 70 mil millones de pesos, por lo que PRI, PRD y PT pidieron tiempo para tomar una posición definitiva a más tardar hoy en la mañana.

Luz verde

El jueves pasado, estas instancias legislativas de Xicoténcatl sacaron adelante tres de las siete minutas, una de ellas relativa la Ley de Primer Empleo, que adiciona la Ley del Impuesto sobre la Renta para el fomento al primer empleo, con lo cual los patrones que contraten a trabajadores que por primera vez obtengan un trabajo, tendrán derecho a una deducción adicional en el ISR.

La propuesta fue presentada por el senador priista, Manlio Fabio Beltrones, por lo que se prevé el pleno la apruebe.

También se aprobó en la sesión anterior de las comisiones la minuta relativa a la adición al Artículo 226 Bis a la Ley del Impuesto sobre la Renta, donde se otorgará un estímulo fiscal a los contribuyentes, equivalente al monto que aporten a proyectos de inversión en la producción teatral nacional.

El crédito fiscal no es acumulable para efectos del ISR ni podrá exceder del 10 por ciento de ese impuesto a su cargo en el ejercicio inmediato anterior al de su aplicación.

Al igual que se avalaron las reformas, adiciones y derogación la Ley Federal de Derechos, a fin de disminuir las cargas administrativas y tributarias que enfrentan los particulares al solicitar servicios públicos.

En la discusión de las minutas estuvieron presentes el subsecretario de Hacienda, José Antonio Meade, y el subsecretario de Ingresos de la misma dependencia, José Antonio González, quienes explicaron y aclararon las dudas de los senadores.

González Anaya explicó que si bien en la Constitución no se establece de forma precisa la aplicación de IEPS en materia de bebidas energizantes, recordó que este gravamen se aplica ya en juegos y sorteos sin estar también incluida en la Carta Magna.

Esto, en respuesta a los cuestionamientos de legisladores de PRD y PT, quienes criticaban que la recaudación que obtendrá podría ser menor a los juicios que las empresas emprenderían en contra de este aumento.